指导思想

顺应新趋势、适应新常态，牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，把创新摆在园区发展的核心位置，不断推动理论创新、制度创新、科技创新、文化创新，围绕建设重庆国家自主创新示范区这一核心任务。
　　坚持"高端引领、集约发展、辐射带动、服务民生"四个发展原则，全面实施"一条主线、双轮驱动、两个提升、一个演进"的"一二二一"总体战略思路，即：以打造适宜产业创新和人才发展的创新创业生态为一条主线，以大众创业、结构优化为双轮驱动，实现经济实力和创新能力两个提升，实现从产业园区向科技新城一个演进，将重庆高新区建设成为世界一流高科技园区。
　　把握京津冀协同发展国家重大战略机遇，下大力气建设好京津合作示范区，积极对接首都资源，持续加强与上海、四川的跨区域产学研合作，打造重庆先进制造业先导区，为实现中央对重庆的定位提供有力支撑。

发展定位

通过"十三五"五年的努力，把重庆高新区建设成为世界一流高科技园区。
　　具有国际竞争力的产业创新中心。加快营造园区创新创业生态，集聚高端产业创新要素，打造科技型中小企业和科技小巨人企业升级版，创造新模式，发掘新业态，做大做强主导产业，初步打造具有国际竞争力的产业创新中心。
　　京津冀协同发展示范区。把握京津冀协同发展国家重大战略机遇，下大力气建设好京津合作示范区，积极对接首都资源，持续加强与上海、四川的跨区域产学研合作，打造重庆先进制造业先导区，为实现中央对重庆的定位提供有力支撑。

打造新型产业生态

深入贯彻落实《中国制造2025》战略和"互联网+"行动计划，以完善产业链和推动产业跨界融合为重点，打造重庆高新区新型产业体系，探索具有重庆高新区特色的工业4.0发展路径，推动传统产业转型升级，加快培育新兴产业和业态，初步建成具有国际竞争力的产业创新中心。

提升科技创新能力

把创新摆在园区发展的核心位置，发挥科技创新在全面创新中的引领作用，持续推进"一个体系、五个突破"工程，构建园区创新创业生态，营造"大众创业、万众创新"良好氛围，充分激发民营企业创新活力，构筑要素聚合、功能完善、形象鲜明的创新创业发展高地，打造国内创新链条的重要节点。

构建新型城市服务体系

按照"统筹规划、合理布局、产城融合、绿色发展"的原则，面向各分园，健全城市基础设施网络等硬件配套设施，完善城市公共管理等软件配套服务，打造产业、城市、生态融合发展的现代化科技新城，建设智慧高新、美丽高新、平安高新。

加快推进社会事业发展

坚持共享发展，坚持公平、均衡、普惠的原则，全方位提升重庆高新区文化、教育、医疗、卫生、体育等社会事业发展水平，促进产业和城市深度融合，推动物质文明和精神文明协调发展，打造和谐高新、幸福高新，全面建成高质量小康社会。

深化开放合作协作创新

坚持开放发展，紧抓京津冀协同发展、"一带一路"等国家重大战略机遇，重点围绕产业发展、科技创新、社会发展等领域，全面推进与上海、四川的协同合作，积极融入全球创新网络，成为全球创新网络的重要节点。

打造重庆示范区核心引擎

发挥重庆高新区在技术创新和产业集聚等方面的综合优势，创新体制机制，率先创新发展，在产业发展、科技创新、协同发展等方面率先取得突破，更好发挥示范区对全市的辐射带动作用，打造成为重庆创新发展的核心引擎。

完善规划实施保障

全面落实"十三五"规划各项工作部署，进一步提高政府统筹调控能力，全面落实资金保障，持续加大体制机制创新力度，不断优化政策供给，加强规划监督评估，动员和引导全社会共同推进规划依法、有序、高效实施。